为强化国家实施铁矿总量掌控矿种的管理，避免优势矿产资源过度铁矿，维护和合理利用矿产资源，国土资源部日前公布《铁矿总量掌控矿种指标管理暂行办法》（下称《办法》）。　　《办法》具体，实施铁矿总量掌控的矿种，还包括按国务院拒绝实施铁矿总量掌控的矿种以及国土资源部依据涉及规定要求实施铁矿总量掌控的矿种。

　　一季度发布命令当年铁矿总量指标　　据报，国土资源部将于每年一季度向各省（区、市）国土资源主管部门发布命令当年铁矿总量掌控指标，但铁矿总量掌控指标不得跨年度用于。对于铁矿总量掌控指标，国土资源部将依据全国矿产资源规划以及国家产业政策，综合考虑到矿产资源潜力、市场供需状况、资源确保程度、采矿权设置和生产能力产量等因素来确认。　　《办法》规定，国土资源部分配各省（区、市）下一年度铁矿总量掌控指标，可使用基数测算法或定量测算法，具备条件的矿种不应实施定量测算法。

基数测算法以本年度发布命令的铁矿总量掌控指标为基础，融合矿产资源规划、国家区域经济政策及涉及因素，确认铁矿总量掌控指标核增核减额度。　　继续执行情况层层分解成　　国土资源部确认年度铁矿总量掌控指标后，将不会把该指标分配下超过省级国土资源主管部门；省级国土资源主管部门负责管理本行政区域铁矿总量掌控指标的分解成发布命令和监督管理；市、县级国土资源主管部门负责管理总量掌控指标继续执行情况的监督管理。　　《办法》认为，省级国土资源主管部门根据本辖区内矿山企业的保留资源储量、开发利用情况、资源利用水平等因素，参照矿山企业以往年度铁矿总量掌控指标继续执行情况，融合市、县级国土资源主管部门意见，对铁矿总量掌控指标实行分配。归属于34个最重要矿种范围的，铁矿总量掌控指标应以必要分解成下超过矿山企业，归属于34个最重要矿种范围以外的，分解成发布命令方式由省级国土资源主管部门要求。

　　铁矿总量掌控指标分解成发布命令后，由矿山企业与其所在地县级国土资源主管部门签定责任书，具体权利、义务和违约责任，并向省级国土资源主管部门备案。矿山企业不应按规定向所在地县级国土资源主管部门上报铁矿总量掌控指标继续执行情况；所在地国土资源主管部门不应按规定逐层审查及时请示。　　根据规定，铁矿总量掌控矿种与其他矿种共计、浸润的，不应划入铁矿总量掌控指标管理，不得超强指标生产。

主矿业种属国家短缺矿种的，经省级国土资源主管部门批准后，超强总量掌控指标铁矿的，不应展开储备，不得销售。　　《办法》规定，国土资源主管部门要切实加强本行政区域铁矿总量掌控指标继续执行情况的监督检查，不应按照责任书的有关拒绝，对超强指标生产的矿山企业，扣除当年或下一年度铁矿总量掌控指标，并追究责任矿山企业违约责任。

　　根据决定，国土资源部将对各地指标继续执行情况展开核查，对每年度指标继续执行情况展开通报。对超强指标铁矿相当严重的省（区、市）责令展开排查，排查不合格的，扣除该省（区、市）下一年度铁矿总量掌控指标，停止该省（区、市）超强指标铁矿矿种的矿业权配号。

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